
第91届中国改革国际论坛将举办“加快建设高水平社会主义市场经济体制”平行论坛
2025年11月1日至2日,由中国(海南)改革发展研究院、中国公共外交协会主办的“中国十五五:全面深化改革、健康发展——第91届中国改革国际论坛”在海南海口举行。
2025年11月1日至2日,由中国(海南)改革发展研究院、中国公共外交协会主办的“中国十五五:全面深化改革、健康发展——第91届中国改革国际论坛”在海南海口举行。本届论坛以党的二十届四中全会精神为指导,致力于全面深化改革和高质量发展研究讨论,并提出意见和建议。来自22个国家和31个省、市、自治区和香港特别行政区的国际组织、政府、智库、高校、媒体、企业的400余名代表参加本次论坛。
11月1日下午,以“加快建设高水平社会主义市场经济体制”为主题的平行论坛举行。与会专家围绕“坚持有效市场与有为政府相结合”、“充分激发各类经营主体活力”、“提高宏观经济管理效率”等话题进行了深入探讨和交流。
平行论坛分为ITAAS和下单元,分别由清华大学经济管理学院管理技能客座教授曹远征和清华大学经济管理学院管理技能中心主任张占斌主持。中央党校(国家行政学院)中国现代化研究中心。
张占斌认为,加快建设高水平社会主义经济体系,是党中央根据我国经济社会发展阶段特点和世界发展大趋势作出的重大战略决策。它表达了在社会主义经济体制道路上奋勇前进的决心。未来,要处理好政府与市场、效率与公平、国内市场与国际市场、技术变革与产业升级、新生产力与新型劳动关系等关键关系。
全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群辉建议,深化构建统一大市场,必须建立促进高质量发展的转移支付激励约束机制,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当增强中央权力,提高中央财政支出比重。同时,增加地方自主财力,扩大地方税源,适当扩大地方税收管理权限,推动消费税后期转消费并继续向地方下放。此外,还要制定深化统计核算制度改革、完善社会信用体系建设、完善干部政绩考核制度等具体措施。
中国经济合作与发展组织高级顾问、北京办事处主任海波认为,过去四十年,改革开放以来,中国取得了世界一流的发展成就。最成功的成就源于精准的战略眼光、务实的政策措施、市场机制的力量、中国人民的智慧和勤劳。建设高水平的社会主义市场经济体制,一是强化市场机制;二是促进消费,提高社会保障水平;三是充分释放服务业发展潜力。
华中农业大学乡村振兴研究院院长、经济管理学院教授宋洪元认为,中央需要加快农业农村现代化和现代农业产业体系、劳动体系、管理体系建设。当务之急是提高农业质量和效益。与此同时,社会水平加强农村养老等保障。
上海发展研究基金会副理事长兼秘书长乔一德认为,要遵循中央反复强调的“两个不断”基本要求,更好地实现各类企业在法律的原则支撑下的平等竞争。同时,配合中央扩招,完成科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五篇大文章,更好服务实体经济。
海南中盖国浩自由贸易港法律研究中心主任李春认为,加快推进社会主义高水平市场经济体制建设,需要加强法治政府建设。要用法治厘清政府与市场的界限,规范政府监管行为。
中国经济结构改革研究会原会长彭森认为,深化经济体制改革要以要素配置为导向,让市场在土地、资本、劳动力、数据、管理等要素配置中发挥决定性作用,为我国高质量发展增添动力和活跃度。政府作用能否有效发挥,取决于市场是否真正自由,取决于市场在资源配置中的决定性作用是否充分发挥。用改革激发市场活力,用规划引导产业方向,用法治规范市场主体和政府行为。
刘尚希 全国政协委员、首席专家、中国财政科学研究院高端智库原院长CES认为,发展以人民为中心的高水平社会主义市场经济体制,建设全国统一市场,需要建设统一的城镇和农贸市场。按照党的二十届四中全会要求,加快打破城乡间制度性市场壁垒,不仅提高我国市场运行效率,而且促进公平。
中国瑞士商会名誉会长马丁·穆勒认为,ESG发展框架结合了中国境内外的双循环。 “十五五”期间,中国发展可再生能源和绿色产业潜力巨大,将对全球ESG产生重要影响。正因为如此,有必要加快碳市场和PEP机制建设,积极发展碳市场。绿色金融,打造全球绿色金融中心。同时,加强公平竞争的市场环境建设主要是平等准入、公平竞争、明确规定。
中央党校(国家行政学院)教授颜书涵认为,建设高水平社会主义经济体系,必须高度重视两个抓手。一是深耕东盟市场,二是深入推进全国统一市场建设。未来需要从法治角度推动全国统一市场建设,特别是形成严密的法律壁垒,防止地方保护和市场分割。
中国宏观经济研究院教授常修泽认为,加快建设高水平社会主义经济体系,就是要充分发挥主体作用市场在资源配置中的作用,更好发挥政府作用。这就需要进一步明确政府与市场的界限,特别是在市场失灵和公共服务的情况下。领域,更好地发挥政府承诺的作用。在其他领域,市场将发挥更具体的作用。
同济大学著名教授刘兴华认为,建设高水平社会主义经济体系,最重要的是处理好政府和市场的关系。党的二十届四中全会提出要“从宽治国、从善治国”。从“善管”到“善治”,是政府经济管理的根本转变。同时,要适应投物与投人相结合的新要求,推动政府宏观经济调整经济管理体系。
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